到悲愤和无奈。
被迫宣布局外中立的大英帝国采取了一些防范措施：陆军部抽调新军两个镇又一个混成协三万余人北上支援辽郡，布置防线防止战火四处蔓延，同时积极保护陷入战区的大英民众。
海军部也派遣军舰帮着陆军部调动部队以及运送军火物资，加强对帝国海疆的巡视，同时严密监视滞留在帝国各港口的交战国军舰，确切说是严密监视露国军舰。
东露战争爆发后，露国远东舰队主力被堵在辽南港失去制海权，留在外面的额仅有以三艘万吨级装甲巡洋舰为核心的海参卫分舰队，由一艘穹甲巡洋舰和一艘大型炮舰组成的仁川分舰队，还有滞留在大英帝国定海港内的辽郡号炮舰。
辽郡号属于大型浅水重炮舰，舰艏长长的水下撞角、三桅杆及配套的风帆索具是其最独特的标志。
该舰标准排水量1200多吨，舰长64米，宽10.7米，吃水3.3米，最高航速13节，最大航程2660海里/10节，装备203毫米33倍径主炮两门，152毫米32倍径副炮一门，107毫米口径副炮4门，37毫米机关炮4门。
这艘军舰于新历903年12月被远东舰队派到定海港执行军务，战争爆发后，辽郡号得到的最新指令是“原地待命”，然后被东岸海军派过来的秋津洲号巡洋舰堵在定海港进退不得。
按照国际惯例，交战国军舰在中立国港口停留的时间不得超过24小时，不得利用中立国港口补充或增加武器、军需品，也不得补充船员，否则中立国有权采取必要手段维护中立。
必要行动包括直接驱逐交战国军舰，或者强行解除并扣押交战国军舰。
定海县城主瞿白男爵起初抱着多一事不如少一事态度，没有过问辽郡号炮舰滞留事件。后来在东岸驻定海县领事小田的催促下，瞿白男爵这才遣人催促露国军舰尽快离港。
露国驻定海县领事雷萨尔借口辽郡号炮舰战前就留在定海港，且战后未参与任何军事行动，未补充或增加军械船员，不适用于中立条款，拒绝同意出港。
东岸领事小田争锋相对，表示辽郡号“形迹可疑”、“与公法不符”，要求予以查禁。露国领事雷萨尔只好私下贿赂瞿白男爵，商议说“辽郡号船小兵单，若出外海，恐被东岸海军擒获”，希望可以继续留在定海港。
露国人认为定海港作为大英第一批通商口岸，各国商贾云集，列强军舰常驻于此，国际地位十分重要，再加上大英帝国宣布局外中立，东岸在此行事多有顾忌，不敢直接闯入定海港捕获辽郡号。
拿了好处的瞿白男爵本来就不想得罪露国，不再催促该舰离开。此举引发东岸政府的强烈反对，要求大英帝国必须严格履行中立原则，“若继续以和平对待露国将会引发重大事端”。
露国人得罪不起，东岸人同样不好惹，心力憔悴的定海县城主瞿白男爵只能找到露国领事，退回贿赂礼金并要求辽郡号炮舰尽快离开。
这时候，露国辽郡号舰长提出兵船受损，要求修理后再行出港。
按照国际惯例，受伤军舰需要修理时可以不受24小时停留时间的限制，最起码保证使其能够返回己方最近港口所需的修理时间，不过军舰完成修理工作仍需在24小时以内离开。
就这样，辽郡号滞留事件又拖延了十几日，耗尽东岸政府的耐心。
4月初，守在定海港外的东岸军舰秋津洲号威胁说“若大英帝国再不采取行动，他们将自行进港抓捕露国军舰”，作为东岸盟友的利国也对此事表示严重关切。
瞿白男爵两头受气不堪其扰，向旗舰街外事大臣和东郡大公曹泽云请示之后态度也逐渐强硬起来。他对露国领事雷萨尔发出最后通牒，要求辽郡号炮舰须于明日下午15时之前离港，否则将武力驱逐。