周二下午两点,匹兹堡市议会例行会议。
巨大的水晶吊灯悬挂在穹顶之下,照亮了下方那张马蹄形的巨大橡木会议桌。
按照市议会的章程,市长并无义务出席这种例行的法案审议会议。
他完全可以像卡特赖特那样,坐在办公室里等待结果。
但里奥还是来了。
他要直面这一切。
他要亲眼看着那把权力的钥匙是如何从市民的手中,经过他的手,递交到寡头的手里。
他要记住这种感觉,记住这种出卖的重量。
里奥坐在市长席上。
他身上的发烧症状并没有完全消退。
两粒强效感冒药压住了颤抖,却压不住从骨缝里渗出来的寒意。
他裹紧了那件深灰色的羊毛西装,双手交叠放在桌面上,指尖冰凉。
伊森坐在他身后的长椅上,膝盖上放着一个黑色的公文包。
包里装着一份刚刚从印刷机里吐出来的文件。
这是一份长达三百页,充满了晦涩难懂的技术术语、复杂的法律引用条款和令人昏昏欲睡的数据表格的行政法案。
全称:《匹兹堡市战略物流统一管理与区域生态集约化发展法案》。
简称:《战略物流统一管理法案》。
这是里奥为了兑现他在山顶俱乐部里许下的承诺,亲手炮制出来的特洛伊木马。
“现在的议程是......”
市议会的书记员是个年过六十的胖女人,她推了推鼻梁上的眼镜,用一种单调的语调念道。
“关于审议《战略物流统一管理法案》的提案。提案人:市长办公室。”
里奥站起来,在座位上微微欠身。
“议长先生,各位议员。”
“这份法案旨在整合匹兹堡现有的分散物流资源,通过引入统一的现代化管理标准,提升我市在五大湖区供应链中的竞争力。同时,法案还包含了关于阿格尼河流域生态保护的若干补充条款。”
“具体的细则和技术参数,已经分发到了各位的桌上。”
说完,里奥坐了下来。
他把这份决定着匹兹堡未来五十年经济命脉的法案,包装成了一份让人提不起兴趣的行政调整文件。
这就是目的。
只有无聊,才能掩盖罪恶。
只有枯燥,才能让那些贪婪的目光失去焦点。
议席上,九位议员正翻看着面前那厚厚的一沓纸。
其实这份法案的详细内容,早在几天前就已经送到了他们每个人的办公桌上。
在那个时候,他们就已经进行了数轮非正式的讨论和利益交换。
虽然其中几位议员对某些条款提出过疑问,甚至在私下的电话里抱怨过这种安排过于激进,但在各种看不见的力量推动下,法案还是被按部就班地送上了今天的会议。
现在的翻阅,不过是在走完最后的流程,或者说,是在用这种看似认真审阅动作,让自己稍微安定那么一些。
加文?斯通坐在他的位置上,他是摩根菲尔德在议会的眼睛,也是耳朵。
他的手指翻动着文件,直接略过了前面两百页关于“环境保护”和“行政架构调整”的废话。
他的目光停在了第214页。
在第7章“运营特许与集约化管理”的第12款第3条下,有一段密密麻麻的小字。
“......为避免无序竞争导致的公共资源浪费,特授权市政当局对核心物流节点实施‘单一主体特许经营制度’特许经营权期限设定为五十年,具有排他性与不可撤销性......”
而在第218页的附件中,关于“总体开发商资质认定”的条款里,那条关于“必须拥有不少于500英亩现有铁路转运场站”的硬性规定,被悄悄地埋在了一堆关于“环保评级”和“消防安全”的要求中间。
斯通合上了文件。
他抬起头,看向里奥。
他轻轻眨了眨眼睛,那是一个只有他们两个人能懂的信号。
交易确认。
货物对版。
“议长先生。”
斯通第一个按下了发言键。
“我仔细研读了这份法案。”
“我认为,这是一份非常及时,也非常专业的文件。匹兹堡的物流体系混乱太久了,我们需要这种集约化的管理思路,这符合现代城市治理的趋势,

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