确立了基本原则之后，真正的大动作，在第一步商业法令颁布两个月后开始出现。
公元9年9月3号，【朋城行商总会】，在政府和民众代表的监督下成立，商业协会会长为原行商晨光。
刚刚成立的商业协会，由各地行商组成，商业协会的责任有四：
一、商品定价。通过内部讨论，对各种非生活类常见商品进行地区定价。例如，离生产地较远的城市，可以定价稍高，较近的，则可以定价稍低，但都不得过度；
二、协调行商与政府之间的关系。例如政府对于某些限制性的商品，如战队铠甲、青铜原料等，对商业协会下发销售目标限制要求，商业协会则负责通知下属行商相应内容；
三、辅助推广政府的法令。将行商作为连接政府与民众的信息桥梁，通过行商将政府法令传达到每一名民众，同时传递各地准确消息；
四、协调商品流通。在某些非生活类，却又是人们需要的商品出现地区性短缺时，行商负有调动商品的责任，而且不得过度提价。
当然，商业协会在负担了这些责任的同时，也将获得不小的权利，这里就不一一叙述了。