实现大提高。我是管财政的，我非常高兴地告诉大家，去年，楚云的财政收入，民营企业占68%。”

热烈掌声。

朝旭：“政府不投资，没担风险，能有这么大的税收，这难道不是好事吗？政府谢谢你们，支持你们。今天把大家请来，就是要听听各位老板的意见，有什么需要说的？畅所欲言。”

“请问市长，如何向现代企业制度靠近，民营企业能不能上市？”

朝旭：“问得好！政府鼓励个体私营企业创新，并实施分类指导，引导上规模、上水平的企业，按照现代产权制度的要求，进行股份制改造；引导股份制企业进行公司制改造；对公司制企业，则引导其不断健全和完善内部法人治理结构，逐步向现代化企业制度迈进。政府鼓励非公企业上市。”

“市长阁下，私有制企业并不承认，也不愿意长期成为散兵游勇，我们不是流寇、不是各自为战，我们希望也正在进行各种形式的联合，政府如何看待这一形势？”

朝旭：“民营企业基本上先是各自为战，这并没有什么不好。事物总是向前发展的，政府支持并促进私营企业联合重组，支持建立非公有制企业产权流转体系，活跃非公有制企业产权二级市场，促进非公企业股权流转，鼓励企业通过联合、兼并、重组做强做大。”

“朝市长，楚云民营企业增长发展形势确实喜人，但从产业方面看，我感到有些盲目增长的情况，政府有何对策？”

朝旭：“这个问题提得非常适时，当前，民营企业在增长问题上，是有些盲目性，除了市场调节，政府将引导私人企业转变增长方式。我们最近出了个文件，主要是促进私营企业，从粗放型向集约型转变。文件针对民营企业低、小、散的特点，鼓励你们向‘品牌’发展，实现由‘数量经济’到质量经’再到‘品牌经济’的跨越。”

座谈会后，朝旭就民营企业的稳步发展问题，给市政府政策研究室出了几个题目，并要求他们尽快拿出几个政策性文件。

楚云，泱泱省级大市，人口众多，发展也不平衡，贫富悬殊极大。特别是有的国有企业很不景气，有的倒闭、破产了，相当一部分职工生活比较困难。朝旭对这种情况是清楚的，早在群工部当副部长时，他就了解到国有企业在改革中出现的问题，有些甚至积重难返。他对秘书林杰说：“我想去ZHI冶看看。”

林杰犹豫了一下，说：“那可是个马蜂窝啊！很多领导唯恐避之不及哩！”

朝旭沉思了一会儿，说：“ZHI冶很困难，几万职工连工资发不出，可那里也是我们楚云人哪！政府可不能嫌贫爱富啊！”

林杰：“这个厂也是最近几年跨下来的，过去很是辉煌哩！它不仅是ZHI市的税利大户，在楚云也是数一数二的大型企业。市里领导，包括中央领导都到厂里视察过。”

朝旭：“究竟为什么跨了？我并不想去找原因。这么大个企业，效益好的时候领导趋之若骛，出了问题都不愿沾边，成了弃儿。领导者的责任何在？良心何在？”

林杰：“市领导都怕惹事生非。弄不好几万人缠着你脱不得身。”

朝旭：“缠着你也是应该的呀！既然是人民的政府，怎么能怕人民缠呢？怎么能把他们当成包袱丢在一边不管呢？”

林杰笑道：“有人说，现在的领导只想当裁缝，不愿做裁判。”

朝旭问：“什么意思？”

林杰又笑道：“当裁缝就是剪彩呀！而当裁判就要公正啦！谁愿意得罪人呢！比喻说，你去ZHI冶，那是一团乱麻，要理顺，势必会扯出些乱七八糟的事来，岂不得罪人？”

朝旭：“我不是去当裁判，也不想得罪谁，我只想去帮帮他们，有可能让他们走出困境，也是件好事。无论如何我要去看看，这个矛盾终究要解决。不接近他们，不了解情况，问题岂不越压越多？”

林杰：“据说厂领导与冶金总公司一直在活动，争取破产。”

朝旭冷笑道：“哼！一级一级甩包袱，这是最简单的办法。殊不知破产后，仍然有一系例的矛盾。”

林杰：“很多领导都是多一事不如少一事，如今当个好官不易啊！”说完看了朝旭一眼。

朝旭：“你说的并没错！先前，我在群工部，总感到为什么上访量长期高居不下，原因就是你刚才说的，不少官儿形同虚设。东汉班固，在他的《汉书-朱云传》中说：‘今朝廷大臣，上不能匡主，下亡以益民，皆－－－－。’”一下想不起来，看了眼林杰。

林杰接道：“‘皆尸位素餐。’

朝旭：“对！尸位素餐，我看啦！行尸走肉更合适。”

林杰笑了，问：“嗯！您决定去？”

朝旭：“去！下周一动身，尸位素餐，多—难听。”

林杰：“好吧！我通知ZHI冶。”

朝旭：

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