人：“根据大会安排，分组讨论市政府《财政预算报告》，市财政局的同志，分别参加小组讨论。代表们有什么意见和建议，有什么不清楚的地方，可以向他们提出。”

讨论中，有的代表说：“楚云的财政状况究竟怎么样？虽说《报告》中也体现了一些具体数据，但听了以后，却给人以沉重的感觉。比如说“家贫万事哀”五个字，把应负的责任推得一干二净。“

“我听了这个报告，觉得没有什么新意，不客气地讲，楚云的财政因循守旧，楚云要与时俱进，财政是先行官。财政没有开拓进取精神，楚云经济发展就是一句空话。”

财政局干部：“我赞同代表们的意见，其实，代宇庭局长是个有开拓精神的领导，他一到财政局，就发现了不少问题，可以说，与代表们的看法有同感。他经过调查研究，根据楚云财政统得死、放不开、扶不起、引不进等实际情况，精心拟定了一个改革方案，可是，这个方案被主管领导长期压下。他没有办法实行，他非常苦脑，受制于人啦！”

代表们议论开了。

另外一个讨论组中的代表说：“‘衣食住行找财政，先算后用管好家。’听起来多么动人，一个富有敬业精神的当家人形象跃然纸上。既然财政局长当家有方，那么楚云的财政又为何上不去？楚云的外引内联，远不如周边省、市。”

财政局干部：“首先感谢各位代表，代局长嘱咐我们，一定要认真听取代表们的批评意见，多听，少解释。不过，我还得说几句，楚云财政到了捉襟见肘的地步，尤其是招商引资，内引外联上不去，代局长心急如焚。他多次口头请示、文字报告，提出楚云经济，只有走招商引资道路，才能跟上全国发展形势。可是，主管领导迟迟不批，财政局引进的财团、投资商，也被一次次拒之门外，咋办？”

“求稳怕乱嘛！主管领导按部就班，财政局干着急。”

“主管财政的领导，成了阻碍楚云经济发展的羁绊，应该要他给出个解释。”

“有什么可解释的？干脆罢免他得了！”

掌声。

“我认为楚云的财政，既非扩张性财政，也非紧缩性财政，而是‘随心财政’，或‘圈子财政’凭个人好恶，看是否圈子内人。钱，想给谁就给谁。该给的不给，不该给的大笔一挥，给！”

财政局干部：“财政局最头痛的就是‘带帽’、‘特批’，当然，特殊情况任何时候都有，但特殊性取代了统筹兼顾，财政的宏观调控就无法实现。现在是财政有心，主管领导无意，有什么办法？主管领导的权力怎么体现？”

“市教委几栋办公大楼，住宅区超豪华，据说建设资金翻番地超，无人问津，又建一栋申光宾馆，有必要吗？预算3600万元，结算达到7600万元，市政府照拨不误，财政局是怎么把的关？”

财政局干部：“兴建申光宾馆，代宇庭局长一开始就不同意，市教委拿着建委批的立项报告到财政局，代局长立即给主管财政的副市长打电话，副市长说这是他的提议，市长办公会议决定的，照办就得了，罗嗦什么？代局长说，建申光宾馆做高校招生不妥，市教委已有一栋专门用于招生的明天大厦，再建就是重复、是浪费。本来市财政就吃紧，有一部份县市的教师，四、五个月工资没发了，有的县、市党政机关干部，用贷款发工资。既使要建，能不能缓缓再说，因为它占用的资金太大了。方副市长尚未听完，就把电话放下了，代局长受了委屈，挨了批评，还得照办。”

代表：“申光宾馆突破预算这么多，难道没人管？”

财政局干部：“我们和审计局组成联合审计组，并不是没发现问题，土建达到1400/2M，装修材料80%是次品，代局长向格明市长请示，最好叫质鉴部门参加鉴定。他回来，垂头丧气的告诉我们，格明市长说，泱泱大楚云，宜粗不宜细。”

“施工队伍是哪的？”

财政局干部：“建筑队伍是方副市长指名要中标的，几个公司陪衬‘入围’，长期就这样搞。”

“方副市长为什么这么照顾这家公司呢？”

财政局干部：“方副市长说，是市委另一位常委给他打了招呼，公司几千职工，不照顾他们一点业务，没有饭吃会闹事的。”放低声音，神秘兮兮地：“方市长和这家公司一把手是老乡，一把手还陪他到上海、深圳、海南考察，财政局基建处长也去了。客气得不得了，一栋饭五千多哩！中标以后，公司书记又陪方市长夫，妇去了趟美国哩！”

宾馆建好后，教委的领导当然高兴，他们不管超出预算多少，只要建起来了就是好事，反正是财政拨款。教委的领导也知道，方副市长起了重大作用，所以在宾馆的八楼，特意给方安排一个套房专供他使用。我们局长却受尽了冷眼。还有去年抗洪救灾，方副市长硬要给他的家乡县拨款200万元，我们局长顶住了。为此，方副市长大为光火，和我们局长干了一架……

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