、清凉三殿，是天子刘盈平日里上朝，并处理政事的地方。
“想当初。我在未央宫中，虽然没有真正承宠，可我终究是长公主的女儿，且与陛下有着多年情分，陛下纵然无法宠幸我，也对我维护非常。那些妃嫔哪一个不是出身低微，位份亦离我甚远，凭什么敢不将我放在眼里？除了因为我看不到承宠的希望，后继无力以外。也是因为，我虽贵为皇后。却没有多少辖制妃嫔的能力。”
汉宫的内宫制度承自秦朝，皇后以下，设中宫体系。如皇太后宫一般，有詹事，将行等卿官，颇为庞大。但事实上，名义上在皇后统治之下的永巷妃嫔。供养却出自直属于天子的少府。
也就是说，张皇后实际上没有权利直接掌管这些妃嫔的器具、钱粮、布帛供给，甚至是伺候下人的起免。
张嫣微微冷笑，“枉我为中宫皇后，天下之母，却连切实可以控制住嫔御的法子都没有。”
又怎么能怪。当年王珑身怀皇嗣的时候，便敢张狂的蔑视椒房殿，不将自己这个皇后放在眼中？
楚傅姆愕然。
秦汉宫制一脉相承。她自认在宫廷之中浸淫多年，看多了宫廷女子的心机手段，早已经通透了。如今却发现，自己沉溺于这些心机手段，纠缠于人心利益。反而不如张皇后年纪尚幼，却犹居高屋之上建瓴水。技高明显不止一筹。
“这些事情，刚入宫的时候，我其实，早已经想过了的。”
张嫣轻轻道，“之前的四年，我在这宫中少有作为。是因为，我知道自己本钱不够，做什么都事倍功半，纵然笼络到一个人，他若心中想着，反正我无宠无子，这日后大汉帝位，终将交付给别的人，后继无力，也不能十分归心。所以，我干脆什么也不做。”
“只是，”
她垂下漂亮的杏核眼，看着自己已经明显隆起的腹部。到如今，她已经怀孕将满七个月了。
张嫣将手爱怜的放在腹部，抚摸着里面的孩子，声音很轻，“我曾经以为，这辈子已经用不上了。却没有料到，还是会回到这个地方，重新来过。如今，便算不是为了自己，为了给这个孩子挣一个安全无忧的成长环境，我也应该做一些什么了。”
她既下定了决心，于是背着天光回过头来，面色郑重。此时，褪去了在刘盈身边的柔情，显出了一国之后的威严睿智，
“阿傅，从来要想打击一个利益阶层，便得扶起另一个阶层起来。才能奏效。此时，未央宫中的内侍制度已经足够成熟，而且涉及前朝，并不是我能轻易改动的。我想抓在手中的，是整个未央宫的宫女。”
“宫女？”
“是。”张嫣颔首。
自秦以来，宫女一直隶属于内侍，除了宫中主子的贴身侍女另有品级以外，其余的宫女，一直都是被漠视的人群，她们处在两宫之中的最底层，在受主子驱遣的同时，还要受内侍盘剥，且一辈子都几乎没有什么升迁的希望。
“在我看来，宫女虽然不如内侍，终生待在宫中，却也在宫中有着庞大的数量，如果用的好，能够起到不小的作用。我打算说服陛下，由我自行建立一套与内侍并立女官制度，这样，未央宫中的宫女有了向上爬的希望，必将将心思向手握她们升迁权利的中宫靠拢，同时，也算是将中宫以外的宫女的管辖权，变相的从少府接手到中宫。”
楚傅姆的目光倏然明亮起来。
这样的提议，相当大胆。但是，却具有相当强的可操作性。
如果张皇后能够成功的话，那么，未央宫将呈现另一种景象。
想想看，那些妃嫔想要在未央宫中立足，必须依靠身边的内侍以及宫女。但是，这些宫女的升迁都掌握在中宫手中，内心向背难以意料，一时之间，她们还敢真心使用这些宫女么？
张嫣的目光极其明亮，“我用这一招，能够釜底抽薪，将这些妃嫔从此束上手脚，岂非比我从背后笼络一些从人，光明正大，且有效的多？傅姆在宫中多年，熟悉后宫典章制度，与其劝我上心对付那些妃嫔，不如帮我订制一个新的女官品级制度，岂非更好？”
“娘娘高明。”自此，楚傅姆终于心悦诚服，伏拜道。“臣必将竭尽全力。”
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“阿娘，”这一日，淮阳王刘弘回到含光阁，奔入了袁美人的怀中，仰起一张红扑扑的小脸，“今儿个，杨王傅夸我聪敏好学来着。”
“是么？我家团子真是一个好孩子。”袁萝勉强一笑，摸了摸刘弘的脑袋，赞扬道。
这些天，袁萝隐隐的感觉到不妙。
自从天子“病愈”，重新开始处置国事之后，在未央宫中，他们母子的地位便变的有些尴尬。纵然是淮阳王刘弘，虽然年纪尚小，也从伺候他的宫人

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